信阳市住房公积金管理中心
 
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加强党的建设 严格规范管理推进住房公积金事业持续健康发展
发布时间:2016-9-30 17:05:40 来源:本站原创点击: 字体:

加强党的建设 严格规范管理

推进住房公积金事业持续健康发展

党委书记付兵同志在中共信阳市住房公积金管理中心第一次党员大会上的工作报告

2016年9月25日)

同志们:

现在我代表中共信阳市住房公积金管理中心委员会向大会报告工作,请予审议。

市住房公积金管理中心成立以来,在中心党委的正确领导下,公积金工作实现了从无到有,从小到大的持续发展,为之后的工作打下了良好的基础。党的十八大以来,中心党委认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委、市委决策部署,以务实、创新、担当的精神,不遗余力地推进住房公积金事业发展,各项工作都取得了显著成绩,达到了新的历史水平。

2012年底相比,截止2016年8月,全市住房公积金累计缴存人数达到36.66万人,归集总额82.46亿元,分别增长36.5%和153.1%;累积发放贷款28690户,58.7亿元,增长140.4%和278.7%;个人住房贷款率达到91.52%,增长49.01个百分点;增值收益由2536.52万元增加到2015年度的10828.80万元,增长326.92%。住房公积金业务得到快速发展,住房公积金制度更加深入人心,住房公积金在保障民生改善、助推经济发展中发挥着越来越重要的作用。

一、三年多来的工作回顾

(一)抓住核心夯实党的建设基础中心党委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,党的建设摆在首要位置,牢牢把握正确的政治方向,为推进新形势下公积金管理工作夯实基础。切实发挥党委的领导核心作用中心党委严格执行党的政治、组织、工作等制度,率先垂范,切实履行主体责任,支持纪检履行监督责任,统揽中心系统工作全局,建设坚强有力的领导集体。坚持民主集中制原则,制定中心党委议事规则,“三重一大”事项研究办法,严格按组织程序决定重要事项,保证决策的民主性、科学性。切实发挥党支部的战斗堡垒作用。各基层党支部在中心党委的领导下,不断强化自身建设,切实把党的建设各项要求抓紧、抓实、抓出成效。“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常引导每位党员干部参与到党组织生活中,把支部建成党员之家,进一步增强党员干部的凝聚力、号召力和战斗力。切实发挥党员的先锋模范作用。按照有关规定,对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作,为党员队伍输送新鲜血液。中心党员干部无论是在业务工作上,还是在综合性工作中,都时刻牢记共产党员的身份,以身作则,当好表率,积极参加党小组活动每一名党员同志在日常工作中都发挥了模范带头作用,展示了一名共产党员的光彩

(二)明确任务,公积金作用更加有效。住房公积金一头连着经济,一头连着民生,我们坚持把用好用足住房公积金,发挥公积金制度优势作为工作任务和要求。一是持续推出惠民措施。为贯彻落实国家稳定住房消费政策,围绕我市“解难题、促增长”百日攻坚行动和“争先进、比贡献”竞赛活动,中心先后研究出台了34项便民利民的具体措施,涉及提高贷款额度、降低首付比例、缩短贷款缴存时间、物业管理费提取、购房预付款提取等各个方面,住房公积金用途更加广泛。二是简化业务办理程序和要件。进一步对各项业务办理程序和要件进行了规范和简化。取消加盖职工单位公章、二手房评估等手续,切实方便群众,提高办理效率。三是宣传新政扩大影响。通过召开住房公积金新闻发布会,专管员工作会议,制作公积金新政系列专题片和公益宣传短片,在《河南建设报》、《住房公积金舆情》、《河南经济报》等媒体刊发我市住房公积金的信息等,扩大住房公积金工作的影响。三年多来,中心系统先后有2个管理部被省政府纠风办评为全省“群众满意基层管理单位”;中心多次被省住建厅表彰为“河南省住房公积金管理先进单位”、“风险防控先进单位”和“全省住建系统优秀委局”,并被市政府表彰为“2015年度完成经济社会发展目标先进单位”。

(三)突出重点,管理运行不断规范。一是规范住房公积缴存工作。在全市集中开展住房公积金缴存工作专项检查,进一步规范缴存人员、缴存基数和缴存比例,逐步推进住房公积金制度覆盖面落实了“限高保低的政策”,机关事业单位住房公积金缴存比例调至12%。二是防范潜在资金风险。在全系统开展内部审计,查找问题,堵塞漏洞,防范于未然;加强资金管理,撤并银行账户,确保资金的统筹管理和使用。规范业务流程,严格落实提取、贷款、风险防范等方面的制度,防范在办理各项业务中的潜在风险。召开风险防控座谈会,与市中级人民法院共同印发《关于建立协作联动机制的若干意见》,依法处置违约逾期行为,加大行政执法力度,力争把资金风险降到最低。积极落实省厅专家内审反馈的意见。三是合理安排资金调配和使用。在满足职工住房贷款需求及合规提取的前提下,严格按照《条例》规定,规范运作,确保资金保值增值。

(四)优化服务,行业形象明显提升。在全系统持续开展精神文明建设和文明城市创建活动。“四项关爱”、党员进社区、志愿者服务队伍、网络志愿服务文明礼仪、文明社区共建等活动有序推进,联系群众、服务群众的能力有效增强;“雷锋岗”、综合柜员、演讲比赛、登山竞赛、广场舞等竞赛活动全面参与,比学赶超的工作氛围更加浓厚;党员爱心捐赠留守儿童资助等救助活动广泛举行,组织队伍形象有效提升。多次组织志愿者到社区、街道开展志愿服务活动,向企业、群众宣传讲解住房公积金新政;举办道德讲堂,开展流动书箱读书学习活动。开展涵盖政治理论、文明礼仪、业务技能等方面的教育培训,切实加强人员素质和能力水平。开通完善了12329服务热线,实现了语音、人工受理服务业务;建立完善住房公积金官方微信和微网站,切实发挥信息化平台的作用;按照省住建厅的有关要求,建立了数据容灾备份系统,完成了住房公积金12329短消息服务系统建设,积极向我市干部职工提供政策宣传和信息提醒服务。推进了住房公积金业务服务大厅建设。

(五)务实重效,专题教育扎实开展。按照中央的部署和省、市委的要求,中心把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育作为重要政治任务,扎实推进,务求实效。领导班子严格按照学习方案、学习计划和学习内容,认真组织开展学习教育活动,原原本本地读,全面系统地学,召开了专题学习研讨会和高质量的民主生活会;系统全体干部职工先后参加了在平桥党校综合素质培训、大别山干部学院“三严三实”专题教育培训班,进一步强化理想信念教育和党性修养。坚持问题导向,深入查找领导班子和个人思想工作作风等方面存在的问题。围绕“四风”问题、“不严不实”问题、遵守党规党纪问题,扎实召开了专题民主生活会,并建立整改台账,制定整改计划。按照立行立改,建章立制,注重长远的原则,制定学习、党建、廉政方面制度多项,废除多项不适应公积金新形势发展需要的规定,先后出台多项关于贷款、提取方面的政策规定,90%以上的问题意见得到落实,其余的被纳入长期整改规划之中。中心纪检监察部门严格履行监督责任,在严守党规党纪,做忠诚、干净、担当合格党员的教育和严格落实中央八项规定及“三公”经费管理等方面,发挥了有效的督导作用。近三年来,党纪处分1人,诫勉谈话及约谈数十人,起到了很好的警示作用。

几年来,中心积极组织参加全市性的集体活动,在对口帮扶、脱贫攻坚、保密工作、信访稳定、社会治安综合治理、创建国家卫生城市、机关党员进社区、文明社区携手共建等方面都做了大量工作,完成了上级交办的各项工作任务。正是由于有中心党委的正确领导,中心系统干部职工共同努力,特别是党员干部发挥了模范带头作用,我们才克服了一个又一个困难,把住房公积金工作一步一个脚印地扎实向前推进。在此,我代表中心党委向中心系统全体党员同志及所有干部职工表示衷心的感谢。

同志们,在宏观经济形势复杂多变的情况下,住房公积金工作也遇到了前所未有的困难,承担着更繁重的责任和任务。在总结成绩的同时,也应看到存在的问题:一是基础差的状况没有得到根本改变。二是长期积累的问题逐步显现,实现规范管理任务十分繁重等问题。对此我们要以担当的精神,不遗余力的推动解决。

二、今后五年的主要任务

2016年是“十三五”开局之年。今后五年的工作思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领在市委的正确领导下,建立“管理运行规范化、技术手段现代化、服务标准精细化”的住房公积金工作新常态,努力实现“十三五”奋斗目标。

围绕上述要求,重点抓好四个方面的工作:

(一)全面从严治党,落实主体责任。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。遵守党的纪律和规矩落实中央八项规定是一个长期的任务,要求越来越严,务必抓严抓实。中心党委要进一步增强管党治党意识,认真履行好“一岗双责”,落实好党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作抓好抓实。进一步完善党内政治生活制度,严守党的政治纪律和政治规矩。抓好党员干部守纪律、讲规矩情况的教育和监督,引导中心系统全体党员干部遵守党章、党内政治生活准则和党的各项规定,确保党的先进性和纯洁性。落实管党治党,推进全面从严治党,各级党组织要真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、记在心上加强对党员干部的监管力度和对党纪责任的追究力度确保公积金管理工作持续健康有序发展

(二)扩大公积金制度的覆盖面。归集工作是源头和基础,也是公积金事业发展的基本要求。要进一步扩大制度受益群体,推进住房公积金制度向民营企业覆盖,探索推进将农民工为主体的城市新市民纳入公积金制度相关政策。要认真执行“控高保低”政策,积极推进各县区提高住房公积金缴存比例。持续开展缴存工作检查活动,加大对制度建立情况的督促检查。大力宣传住房公积金制度惠民利民的典型事例,通过微信、公益短片等多种新的方式,使越来越多的群众认识、了解和使用住房公积金

(三)实现规范化管理,确保资金安全。落实好省厅专家内审反馈意见的整改,全面清理完善缴存、提取、贷款、财务管理、信息化建设、服务工作等方面的制度,把规范化管理放在更突出的位置。要根据职工刚性需求变化和公积金工作实际,及时调整使用政策积极有效的调动和使用资金。继续做好账户撤并及资金统筹管理。要健全完善内部风险防控机制,加强住房公积金内审,全面排查风险隐患,确保资金安全和有效使用。要增强风险意识,防止出现骗取骗贷的行为发生,确保资金的专款专用。要建立诚信记录及通报制度,及时发现和制止呆帐、坏帐,坚决把逾期率降到规定标准之内。

(四)提升服务水平,发挥公积金应有作用。依靠现代化的信息技术建立方便群众查询、办理住房公积金的绿色渠道。探索建设集网站、网上服务大厅、自助终端、12329热线、12329短信、微信等多种信息服务手段为一体的综合信息服务平台,为缴存职工提供功能齐全、使用便捷、安全高效的服务。升级改造住房公积金业务信息管理系统,建立网上审批流水线,努力实现各项业务全程网上审批。全面实行综合柜员制和一站式服务,完善服务制度,优化办理流程,明确办理时限,提升服务效率。坚持惠民利民、方便群众的本质要求,继续推进住房公积金服务大厅建设,提升群众满意度。

同志们,住房公积金事业承担的任务光荣而艰巨。在市委、市政府的正确领导下,在中心系统全体党员干部职工的共同努力让我们以高度的政治责任感和更加坚定的信念,团结一致、携手共进,勇于担当,积极作为,为实现全市“一市一区三枢纽”战略布局和经济社会发展宏伟蓝图做出新的更大贡献!

 

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